白小姐四肖中特

關于印發《北山鎮開展整治婚喪陋習推進移風易俗的實施方案(試行)》的通知

發布日期:2019-03-27 14:22     來源:長沙縣北山鎮

  北發〔2019〕23號

  中共北山鎮委員會

  北山鎮人民政府

  關于印發《北山鎮開展整治婚喪陋習

  推進移風易俗的實施方案(試行)》的通  知

各村(社區)、部門單位、辦所:

  《北山鎮開展整治婚喪陋習推進移風易俗的實施方案(試行)》已經鎮黨委、政府同意,現印發給你們,請認真貫徹執行。

                                                      中共長沙縣北山鎮委員會

                           長沙縣北山鎮人民政府

                                                 2019年3月20日

  北山鎮開展整治婚喪陋習推進移風易俗的實施方案(試行)

  為貫徹落實中央文明辦、省、市、縣文明委和長沙縣鄉村振興戰略工作部署,鞏固和拓展落實中央八項規定精神成果,切實發揮好廣大黨員干部在移風易俗工作中的帶頭作用,根據《長沙縣開展整治婚喪陋習推進移風易俗的實施案》(長縣文明委〔2018〕9號),特制定本實施方案。

  一、組織機構

  1.成立北山鎮整治婚喪陋習推進移風易俗工作領導小組

  總 召 集人 :蔣炳桃   北山鎮黨委書記

  第一召集人 :商  瑜   北山鎮黨委副書記、鎮長

  執行召集人 :范小林   北山鎮黨委委員、人大主席

  召  集  人 :鄭旭輝、丁浩然、龔海軍、舒  景、何澤宇、余  樂、陳  中、劉  偉、張  奎

  成 員 單 位:黨政辦、紀委、黨建辦、社會事務辦、綜治辦、安監中心、村鎮建設服務中心、城鄉綜合管理辦、行政執法北山中隊、行政執法四分局三中隊、派出所、河長辦、國土所、供電所。(各成員單位職責分工詳見附件1)

  2.下設鎮整治婚喪陋習推進移風易俗工作辦公室,由范小林任辦公室主任,陳琳、林蘭薰任辦公室副主任,負責協調指導全“整治婚喪陋習推進移風易俗”工作組織召開會議、協調開展宣傳工作,統籌專項督查、綜合服務等事宜。

      二、目標任務

  在操辦婚喪喜慶事宜中,充分發揮黨員干部帶頭示范效應和村規民約(社區公約)、紅白理事會的規范教化促進作用,以整治婚喪喜慶事宜大操大辦、鋪張浪費、借機斂財、辦事擾民、亂搭拱門、環境污染封建迷信、亂埋亂等不良現象為突破口,有效遏制操辦婚喪事宜中的陳規陋習,弘揚和倡樹婚事新辦、喪事簡辦、余事不辦的時代新風。到2019年底,實現紅白理事會有效運轉,逐步形成整治婚喪陋習推進移風易俗工作長效機制,黨風政風與社風民風互促共進,城鄉文明新風氛圍濃厚。

  三、主要內容

  (一)發揮黨員干部和公職人員的帶頭示范作用

  黨員干部和公職人員要充分發揮先鋒模范作用,嚴格執行落實“四項嚴禁”“三項推進”“三項程序”要求,為群眾樹立標桿,做出表率。

  1.嚴格執行“四項嚴禁”。一是嚴禁違規收(送)禮和鋪張浪費。除婚禮、葬禮外,其他喜慶事宜禁止以任何方式邀請和接受親戚以外人員參與。婚禮宴請不得超過200人(20桌)、婚嫁雙方同城合辦婚宴的不得超過300人(30桌)嚴格控制人情往來標準,不準收(送)或者變相收任何單位和親戚以外人員(直系親屬、三代以內旁系親屬及近姻親,以下同)的禮金及貴重禮品;葬禮一律從簡操辦、控制規模。違反規定的,一律嚴肅查處并通報曝光。二是嚴禁封建迷信活動和辦事擾民。禁止求神拜佛、打卦占卜、做道場、看風水等封建迷信活動;禁止出殯沿途拋撒紙(冥)錢。在操辦婚喪事宜中,禁止燃放煙花爆竹;禁止搭建喜(靈)棚、彩(龍)門;禁止使用高音喇叭;禁止低俗“鬧婚”行為。三是嚴禁使用一次性不可降解塑料制品。婚喪事宜禁止使用一次性不可降解的桌布、餐具等塑料制品;喪事、清明祭祀禁止使用金箔、塑料等不可降解材料制作的祭祀用品。四是嚴禁違規修建墓地。嚴格落實《民政部公墓管理暫行辦法》、《湖南省實施<殯葬管理條例>辦法》等規定,不得在“三沿六區”(“三沿”指高速公路及連接線、國道及省道、鐵路等主干道沿線兩側可視范圍;“六區”指耕地、林地,城市公園、風景名勝區和文物保護區,水庫及河流堤壩附近和水源保護區)亂埋亂葬;禁止建豪華墓、“活人”墓、永固性墳墓。

  2.積極倡導“三項推進”。推進婚事新辦。提倡不搞“領席”“過門”“過彩禮”等行為;提倡不辦婚宴、不收禮金的集體婚禮、旅游婚禮;提倡植樹婚禮、慈善婚禮、愛心婚禮等現代文明婚禮儀式。推進喪事簡辦。提倡播放哀樂、鞠躬、默哀、佩戴黑紗或白花等文明治喪禮儀;積極推行在骨灰公墓集中安葬;提倡骨灰深埋、撤散、江葬、安息塔葬等生態環保的安葬方式。推進孝老受親。傳承和弘揚尊重生命、孝老敬親、厚養薄葬、慎終追遠等優秀傳統文化和家庭美德,提倡從日常小事做起,對父母經濟上供養,生活上照料,精神上慰藉,關愛老人,奉獻愛心,培育孝老愛親典型。

  3.全面落實“三項程序”。實施“一承諾”“兩報告”“三告知”的規定:“一承諾”,即圍繞落實“四項嚴禁”“三項推進”要求,組織黨員干部100%完成承諾書簽訂工作。“兩報告”,即公職人員、村(社區)干部應當在操辦婚禮10個工作日前向所在單位報告,說明操辦事宜、時間、地點、邀請人數及范圍等情況,并于事后10個工作日內報告遵守承諾情況。操辦葬禮的,應于事后10個工作日內報告實際情況。“三告知”,即公職人員、村(社區)干部辦理婚喪事宜,紀委應以書面或口頭形式,告知“四項嚴禁”“三項推進”要求,給予及時提醒、打招呼;對沒有工作單位的普通無職黨員,由各村(社區)紅白理事會發放告知書,明示文明辦事的具體內容;便民服務中心在辦理業務時,應通過發放告知書等形式,明示具體要求。

  (二)引導廣大群眾積極參與移風易俗工作

  村(社區)要充分重視紅白理事會的作用,將整治婚喪陋習推進移風易俗的目標任務和工作要求納入村規民約(社區公約)和紅白理事會章程,全面推進“七項倡導”,以點帶面,教育引導群眾參與整治婚喪陋習推進移風易俗。

  在群眾中推行“七項倡導”:一是倡導限制請客名目和規模。黨員干部以外的普通群眾,婚喪事宜外,其他事宜提倡不請客;如確有需要請客,須在事前按程序報村(社區)紅白理事會登記備案;各村(社區)可引導群眾因地制宜在《村規民約》和《紅白理事會章程》中明確規定,請客名目、人數、場所、餐標、賀禮、鞭炮、樂隊等七個方面的控制要求,全面進行引導和約束。二是倡導電子鞭炮。倡導婚喪喜慶事宜采用電子鞭炮替代傳統煙花鞭炮,逐步實現少放鞭炮、不放鞭炮。三是倡導不使用一次性不可降解塑料制品。婚喪喜慶事宜中不使用一次性不可降解的桌布、餐具等塑料制品;喪事、清明祭祀不使用金箔、塑料等不可降解材料制作的祭祀用品。四是倡導不搞封建迷信活動。不搞求神拜佛、打卦占卜、做道場,小孩滿月不算八字,建房、葬親不看風水,出殯不沿途拋撒紙(冥)錢。五是倡導在公益性墓地集中安葬。落實《湖南省實施<殯葬管理條例>辦法》等規定,在公益性墓地集中安葬,不亂埋亂葬;尚未建立農村公益性墓地的,骨灰安葬提倡深埋;禁止建豪華墓、“活人”墓、永固性墳墓;推行火葬以及骨灰存放、江葬等生態安葬方式;倡導敬獻鮮花、植樹綠化等文明祭掃。六是倡導摒棄繁文縟節。不搞“領席”“過門”“過彩禮”“送喜匾”“敲路祭”等,不發生低俗“鬧婚”行為。七是倡導辦事不擾民。治喪不超過3晚,不搭建喜(靈)棚、彩(龍)門,不使用高音喇叭,婚(靈)車不擾民堵路。

  (三)實施婚喪喜慶社會共治機制

  整治婚喪陋習推進移風易俗工作領導小組的統籌下,切實發揮群眾主體作用,按照“因地制宜,便于落實”的原則,進一步完善村(居)民自治組織,完善村規民約、居民公約,形成自治約束力量。重點抓好“項工作”:

  1.發揮紅白理事會作用紅白理事會要制定婚喪事項操辦章程,明確違約責任,建立并落實群眾操辦婚喪喜慶事項的信息管理、責任落實、上門監督、全程跟蹤等工作制度。各村(社區)要將理事會成員公示上墻,廣大群眾辦理婚喪喜慶事宜,要先向理事會報備,由理事會發放告知書并拿出具體操辦審核意見,自覺接受紅白理事會的監督。

  2.在集體聚餐時給予及時勸導。依據長沙市人民政府辦公廳下發的《長沙市農村集體聚餐食品安全監督管理辦法》規定,農村(含城鄉接合部)居民因婚喪嫁娶等事宜,在家庭或非食品經營性場所,由舉辦者自辦、聘請廚師或農村聚餐服務提供者上門承辦的具有一定規模的集體聚餐活動,操辦酒席者應提前3天將酒席類型、酒席規模等事項向村(社區)食品安全協管員或信息員進行申報。在申報溝通過程中,工作人員要及時告誡勸導文明節儉辦酒,不要大操大辦。建立相關部門、村(社區)信息資源共享機制及時掌握鎮域范圍內婚喪信息

  3.開展對亂搭拱門、辦事擾民、環境污染等行為的專項整治行動。由整治婚喪陋習推進移風易俗工作辦公室統籌,對搭設充氣拱門,懸掛(施放)氣球、氣柱、彩虹氣膜掛設彩旗等各類存在安全隱患的空中漂浮物、系留物等行為進行專項巡查、督促整改及處罰對將廢棄煙花鞭炮紙筒、餐廚垃圾、香燭紙灰、一次性塑料餐具等隨意擺放或拋灑,任由污水直排入河道、農田灌溉渠道或道路等公共區域的行為進行巡查、督促整改及處罰。

  4.明確獎懲辦法。鎮整治婚喪陋習推進移風易俗工作辦公室、鎮紀委對轄區內各村(社區)婚喪喜慶事宜辦理情況進行常態化督查,對各類大操大辦的行為要及時勸導制止通報、處分。對文明節儉操辦的先進典型根據《北山鎮2019年度紅白喜事獎勵方案予以鼓勵。各村(社區)民委員會和紅白理事會根據《村規民約》以“紅黑榜”等各種形式對大操大辦等正反面典型進行獎勵鼓勵和批評懲戒,并輔以取消評先評優等行之有效的懲戒措施。

  、方法步驟

  (一)全面宣傳階段(1月1日—12月31日)

  依托新媒體和宣傳陣地,創新開展新聞宣傳、理論宣講、社會宣傳、網絡宣傳、文藝巡演等活動推動整治婚喪陋習推進移風易俗宣傳進村入戶、進機關、進學校、進社區、進家庭,提高群眾的知曉率、支持率。充分發揮各級各類媒體的輿論引導和監督作用,發放移風易俗告知書,宣傳先進典型,曝光反面案例,營造全民移風易俗的濃厚社會氛圍。

  (二)集中治理(4月1日—6月30日)

  由整治婚喪陋習推進移風易俗工作辦公室統籌不定期到各社區)開展督查,集中治理婚喪事大操大辦等陳規陋習,尤其是辦理紅白喜事過程中亂搭充氣拱門、污染環境等行為。紅白理事會按照村規民約和紅白理事會章程,形成事前登記勸導、事中監督辦理的工作機制。對違規黨員干部將啟動約談機制,嚴肅追究責任。

  (三)鞏固提升階段(7月1日—12月31日)

  全面總結專項督查開展情況,對有效措施和成功經驗及時進行歸納。堅持立足當前與著眼長遠、集中整治與完善機制、治標與治本相結合,在集中整治突出問題的同時,強化督導考核,將移風易俗工作納入鎮對村績效考核,更加注重抓源頭、打基礎、管長遠,著力完善體制機制,確保移風易俗工作逐步走上制度化、法制化、規范化的軌道,確保取得長效。

  附件:北山鎮移風易俗工作成員單位職責清單.docx

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